La Asociación de Jefes y Directivos de las Policías Locales en Andalucía (Ajdepla), asociada a Unijepol, ha mostrado su rechazo ante la posibilidad planteada por diversos municipios de crear los denominados “auxiliares de Policía Local”, para afrontar el aumento de población que experimentan estas localidades en época estival. Sin embargo, la asociación propone crear la figura del “auxiliar de refuerzo” o “informador municipal”.
En un comunicado, Ajdepla ha criticado que algunos municipios, «bajo el pretexto de que algunas plantillas puedan presentar necesidades especiales o estacionarias», han planteado la creación de los denominados auxiliares de policía local. Al respecto, Ajdepla señala que siempre ha mantenido una postura contraria a la interinidad en las Policías Locales. Además, dice: la Ley de Policías Locales de Andalucía, aprobada en 2023, establece que los Cuerpos de la Policía Local solamente «estarán integrados por personal funcionario de carrera de los municipios respectivos, quedando prohibida cualquiera otra relación de prestación de servicios con la administración y en particular las contrataciones de naturaleza laboral o administrativa». Por esa razón, la asociación propone para estos periodos estivales que aquellos que ejerzan la función de auxiliar de policía local no se denominen así, sino que su denominación sea auxiliar de refuerzo o informador municipal, para desarrollar funciones no policiales.
Para Ajdepla, esta figura podría tener una contratación temporal (cuatro meses) y en régimen administrativo, no atribuyéndole la condición de funcionario, sino de contratado laboral. Estos efectivos realizarían tareas de apoyo al personal integrante de la Policía Local correspondiente, actuando bajo su dirección y «en ningún caso» tal contratación se realizaría si no existe un Servicio de Policía Local en el Ayuntamiento que se trate. Dicha contratación requeriría, además, una previa autorización del órgano autonómico competente en materia de Coordinación de Policías Locales y sus integrantes deberían realizar con carácter previo al inicio del servicio un curso de habilitación en el Instituto Andaluz de Seguridad Pública o Escuela Municipal habilitada.
Del mismo modo, en los procedimientos de selección establecidos por los ayuntamientos los aspirantes deberían superar un examen de aptitud física, conocimientos técnicos y jurídicos generales, y solo podrían ejercer funciones de custodia y vigilancia de bienes, servicios e instalaciones y dependencias municipales; auxiliar en la ordenación del tráfico viario, de acuerdo con las normas de circulación; colaborar, informar y auxiliar en el cumplimiento de normas de carácter administrativo; y, en general, tareas de apoyo y asistencia al personal de la Policía Local.
Para Ajdepla, estos efectivos en ningún caso portarían armas de fuego, pero llevarían distintivos que permitan su identificación, siempre evitando cualquier confusión con los de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. El presidente de Ajdepla, Juan Ferrer, destaca que «la experiencia vivida hace cuatro veranos con los auxiliares de control de playas contratados por la Junta de Andalucía nos puede indicar el camino hacia esa figura del auxiliar de refuerzo que proponemos para los periodos estivales».
Asimismo, Ajdepla también ha reclamado que una vez promulgada la Ley de Policías Locales de Andalucía e iniciado los trabajos para su desarrollo se aborde «las carencias del modelo policial respecto de las policías locales». «El modelo policial, recogido en la actual Ley Orgánica de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad tiene casi 40 años y responde a un modelo social de país que no se corresponde con el del siglo XXI», han reprochado desde la asociación. Así, ha señalado que los Cuerpos de Policía Local, regulados en la actual Ley Orgánica «apenas se asemejan a los Cuerpos que en nuestros días ejercen esta labor». «Son necesarias modificaciones legales, para que las Policías Locales puedan, por derecho, configurarse como la Policía integral básica, que ya viene siendo de hecho. Es necesario que se reconozca a la Administración Local aquellas competencias que está desempeñando de manera habitual en un nivel muy superior al contemplado por la legislación».