Un informe de auditoría independiente, elaborado por un consultor especializado en seguridad pública, propone una modernización integral de la Policía Local de Ceuta que requeriría una inversión estimada de entre 12,5 y 15 millones de euros a ejecutar en un plazo máximo de 18 meses. El documento diagnostica deficiencias estructurales de carácter normativo, organizativo, tecnológico y laboral, y plantea una hoja de ruta basada en seis áreas prioritarias de actuación.
Uno de los principales déficits detectados es la obsolescencia del marco normativo que regula el funcionamiento del cuerpo. El Reglamento de la Policía Local vigente data de mayo de 2002 y, pese a algunas modificaciones menores, no se ha adaptado a los riesgos y realidades actuales. El informe advierte de que una normativa con más de dos décadas de antigüedad resulta insuficiente para afrontar amenazas como la ciberdelincuencia, la violencia de género en entornos digitales, la protección de datos personales o la gestión de escenarios complejos vinculados a la frontera.
La auditoría también identifica carencias graves en materia de cumplimiento normativo, como la ausencia de referencias al Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), la falta de protocolos para delitos tecnológicos, una estructura organizativa desfasada y un régimen laboral que el documento califica como generador de una conflictividad crónica, acreditada mediante documentación y antecedentes recientes.
Necesidad de nuevas unidades especializadas
Entre las propuestas más relevantes figura la creación inmediata de tres unidades especializadas, actualmente inexistentes en el organigrama policial:
- Unidad de Ciberseguridad y Delitos Tecnológicos, ante la ausencia total de capacidad operativa para investigar estafas online, suplantaciones de identidad, phishing o ciberacoso. El informe plantea un equipo inicial de 6 a 8 agentes, con una inversión de 179.000 euros y un coste anual de 24.000 euros, estimando una mejora sustancial en la tasa de resolución de estos delitos.
- Unidad Permanente de Violencia de Género, con funcionamiento 24/7 y entre 8 y 10 agentes especializados. Aunque se valora positivamente la reciente creación de un puesto de subinspector en esta materia, el auditor considera la medida insuficiente y propone una estructura estable con formación avanzada en el Sistema VioGén y violencia digital, con una inversión aproximada de 171.000 euros.
- Sala de Coordinación y Control Operativa 24 horas, que integraría videovigilancia urbana, geolocalización de patrullas, acceso a bases de datos policiales y enlace directo con el sistema 112. El coste estimado asciende a 1,07 millones de euros, con una reducción prevista del 40% en los tiempos de respuesta y una mejora notable en la coordinación operativa.
Retraso tecnológico y exceso de trabajo manual
El informe constata una brecha tecnológica cercana a los 15 años, con datos especialmente preocupantes: inexistencia de cámaras corporales, ausencia de tablets en patrulla, falta de geolocalización de vehículos policiales y una dependencia del papel en el 70% de los procedimientos.
Para revertir esta situación se propone la implantación de bodycams, dispositivos móviles operativos, un sistema ERP policial integrado y la renovación progresiva de la flota, con una inversión conjunta cercana a 1,4 millones de euros, justificada por su impacto directo en la eficiencia, la trazabilidad y la seguridad jurídica.
Conflicto laboral y formación insuficiente
La auditoría valida las denuncias sindicales realizadas en los últimos años, incluyendo las protestas registradas en febrero de 2025, y señala un malestar estructural relacionado con la gestión de turnos, vacaciones y horas extraordinarias. Entre las medidas correctoras se plantean un sistema automatizado de turnos, la actualización retributiva de servicios extraordinarios y la implantación de un programa integral de salud mental, ante una tasa de desgaste profesional estimada en el 34%.
En materia formativa, el informe es especialmente crítico: la media actual de 18 horas anuales por agente queda muy lejos del estándar recomendado de 80 horas. Se detectan déficits en ámbitos clave como ciberdelincuencia, RGPD, violencia de género digital, uso proporcional de la fuerza y formación en idioma árabe, fundamental en el contexto específico de Ceuta.
El documento subraya la singularidad de Ceuta como ciudad fronteriza y critica la ausencia de protocolos específicos para eventos de gran complejidad operativa, como la Operación Paso del Estrecho. Solo en 2024 se gestionaron más de 400.000 personas, 123.000 vehículos y más de 700.000 verificaciones documentales, en un contexto que, según el auditor, sigue abordándose con improvisación y falta de planificación estructurada.
Hoja de ruta en tres fases
La transformación propuesta se articula en tres fases: una primera de actuaciones urgentes, una segunda centrada en sistemas y formación, y una tercera de consolidación, con una inversión escalonada durante 18 meses. El informe concluye que el retorno de la inversión sería significativo, con mejoras en eficacia operativa, reducción de la conflictividad laboral, cumplimiento normativo y una mejora sustancial de la percepción ciudadana del servicio policial.
