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Policía y ciudadanos: la tarea esencial de fortalecer la confianza mutua

Police officers stand on guard at the Christmas Market. At the Marseille Christmas market, the stalls of artisans and creators present jewelry, decorations, ceramics, toys and delicacies until Sunday January 7, 2024.
Buenas prácticas
En el Manifiesto de “Recomendaciones Temáticas de 2025” del Forum Europeo para la Seguridad Urbana se han publicado unas recomendaciones específicas para los Gobiernos y las Policías Locales. Por su gran interés y validez universal, hemos considerado la oportunidad de reproducirlas literalmente en SeguCITY.

Las buenas relaciones entre los ciudadanos y la policía son un factor decisivo para que las personas se sientan seguras en su ciudad, pero también, de manera más amplia, para que se sientan apoyadas y escuchadas por su gobierno y las instituciones públicas.

Por otra parte, las buenas relaciones entre la policía y la población son fundamentales para que esta última pueda trabajar con calma y eficacia. En muchas ciudades, sea cual sea el país, los ciudadanos esperan ver a los agentes de policía de guardia, en las calles, y este es un papel que se asigna cada vez más a las fuerzas de Policía Local.

Como tal, la Policía Local a menudo asume un papel social y está en primera línea a la hora de hacer frente a los síntomas y las consecuencias de las tendencias sociales, económicas e internacionales o geopolíticas, ya sean de salud mental, drogadicción, comportamiento antisocial, violencia de género, crimen organizado o tráfico de drogas, por nombrar solo algunas.

Las autoridades locales, que son directamente responsables de la policía local, pueden desempeñar un papel clave para garantizar unas relaciones pacíficas y sanas entre las fuerzas del orden y los ciudadanos, pero también para garantizar que la Policía Local esté adecuadamente formada y apoyada.

Recomendaciones del Forum Europeo para la Seguridad Urbana

▪        Las autoridades locales deberían ser reconocidas como un intermediario crucial entre la policía y los ciudadanos, con un papel que desempeñar en la mejora y el fortalecimiento de sus relaciones, basándose en el conocimiento de primera mano por parte de las autoridades locales de las necesidades y expectativas de los ciudadanos.

▪        Es preciso formar a los agentes de policía que están en contacto directo con los ciudadanos, no sólo para situaciones de emergencia y para la reacción ante un problema específico, sino también para escuchar, comunicarse y mediar con los ciudadanos.

▪        Las doctrinas de acción policial deberían basarse en la proximidad y en las necesidades de los ciudadanos, y el reclutamiento y la formación de los agentes deberían adecuarse a este objetivo integrando las cuestiones de las relaciones con la población, la colaboración, la gestión de la violencia, la comunicación y las técnicas de mediación.

▪        Las doctrinas y los perfiles policiales deberían adaptarse a la evolución de nuestra sociedad multicultural y a las nuevas formas de delincuencia y amenazas a la cohesión social (delincuencia cibernética, delincuencia organizada y tráfico de drogas con efectos visibles en los centros urbanos, drogadicción, viviendas precarias y pobreza…).

▪        Deberían desarrollarse y ofrecerse programas de formación diseñados específicamente para los agentes de Policía Local, por ejemplo a través de «academias de policía» locales.

▪        El personal policial debería ser más representativo de la diversidad de la población (género, origen étnico, lenguas habladas, etc.) para reflejar y responder mejor a las necesidades de los ciudadanos.

▪        El desarrollo de herramientas cuantitativas y cualitativas para supervisar la evolución de las relaciones entre la policía y la población con el fin de medir los efectos de los proyectos existentes sigue siendo una prioridad.

▪        Para impulsar el reclutamiento y la retención, que es un serio desafío para la mayoría de las autoridades locales, sea cual sea la ciudad o el país, debería haber un mayor reconocimiento del importante papel de los agentes de Policía Local.

▪        Fomentar los intercambios de prácticas prometedoras entre las fuerzas policiales locales europeas y promover su experiencia para construir un «lenguaje común» entre las fuerzas policiales locales sobre sus métodos y procedimientos de intervención, por ejemplo a través de redes de alcance europeo como EU-POLNET.

Prácticas recomendables

▪        El modelo de Policía Comunitaria de Lisboa es el de una policía preventiva y participativa que busca resolver los problemas de seguridad de la comunidad local. Este modelo fue diseñado e implementado por el municipio de Lisboa en estrecha cooperación con la Policía Municipal y los actores locales involucrados en la prevención del delito, así como con los residentes.

▪        Ciudades de Niza: involucrar a los ciudadanos. En Niza (Francia), los ciudadanos pueden intercambiar con el Ayuntamiento sobre temas de seguridad a través de WhatsApp.

▪        Policía Local belga: las asociaciones locales para la prevención del delito. Una Asociación Local para la Prevención del Delito (Partenariat Local de Prévention en francés) es un acuerdo de cooperación e intercambio entre los ciudadanos y la Policía Local en un barrio determinado. El objetivo es reducir la delincuencia, mejorar la sensación de seguridad de los ciudadanos, fomentar el control social y promover la prevención.

▪        Gobierno de Cataluña: igualdad de género en la fuerza policial regional El Gobierno de Cataluña (España) está implementando un Plan de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres dentro de la policía regional, los Mossos d’Esquadra.

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